RG zjistila, proč by si správcovské společnosti neměly účtovat peníze za těsnění měřidel – Rossijskaja Gazeta

Mnoho obyvatel Sverdlovska se potýká se skutečností, že při instalaci měřiče vyžaduje trestní zákoník platbu za utěsnění zařízení. RG zjistil, jak je to legální.

Vybíráním peněz od obyvatel za utěsnění – od 200 do 500 rublů, v závislosti na městě a chuti konkrétní správcovské společnosti, porušují energetické společnosti přijaté předpisy. V nařízení vlády č. 307, které platilo do 1. září 2012 a ukládalo správcovským společnostem povinnost instalovat na měřiče bezpečnostní plomby, nebylo uvedeno, zda mají právo tuto službu účtovat vlastníkům bytů či nikoliv. „Pokud není napsáno, že je to nemožné, znamená to, že je to možné,“ uvažovali tehdy šéfové mnoha správcovských společností. Od září ale platí nové, 354. rozlišení, které tuto mezeru odstraňuje. Avšak pouze několik správcovských společností změnilo své zásady v této otázce.

Obyvatelé kraje, kteří měli podezření na klamání, se začali obracet na dozorové úřady. Specialisté z regionálního Rospotrebnadzor, kteří se o podobném případu dozvěděli od obyvatele okresu Ordzhonikidze v Jekatěrinburgu, rozhodli, že byla bezostyšně porušována práva spotřebitelů, a podali žalobu na obranu neurčitého počtu osob.

„Takzvané „služby“ pro plombovací měřiče jsou ve skutečnosti akce správcovské společnosti zaměřené na zabránění vnějším zásahům do provozu zařízení,“ vysvětluje Natalia Lukyantseva, tisková tajemnice úřadu Rospotrebnadzor pro Sverdlovsk region. – Proto není jasné, proč by náklady na instalaci těsnění měly padnout na bedra spotřebitele, a nikoli na zhotovitele, který se rozhodl pojistit se.

Soud sdílel pochybnosti dozorového úřadu o zákonnosti jednání trestního zákoníku. Po prozkoumání materiálů případu soudce dospěl k závěru, že požadavek správcovské společnosti zaplatit za plombování měřidel před jejich uvedením do provozu je v rozporu se zákonem Ruské federace „O ochraně práv spotřebitelů“, řadou článků občanského zákoníku. Kodex Ruské federace, federální zákon „o úsporách energie“, jakož i ustanovení takových dokumentů, jako jsou „Pravidla pro poskytování veřejných služeb občanům“ a „Postup pro uzavření dohody upravující podmínky instalace výměna a provoz měřicích zařízení“. Proto bylo jednání pracovníků veřejných služeb prohlášeno za nezákonné. Soud nařídil správcovské společnosti, aby přestala od lidí brát peníze a jako dodatečný trest toto rozhodnutí na vlastní náklady zveřejnila v médiích.

Podobné případy jsme našli v soudní praxi Krasnoturinsk, Nižnij Tagil a Novaja Lyalya. Justice se nejčastěji postavila na stranu obyvatel bytových domů. Řada správcovských společností s rozhodnutími okresních soudů nesouhlasila a podala kasační stížnosti ke krajskému soudu. Druhý soud však zpravidla ponechal rozhodnutí nižšího soudu beze změny a stížnosti pracovníků veřejných služeb zůstaly neuspokojené.

Je zvláštní, že i Federální antimonopolní služba se pokusila vyřešit konflikt mezi správcovskou společností a obyvateli domů. Zaměstnanci oddělení FAS pro oblast Sverdlovsk provedli hlubokou systémovou analýzu bytové a komunální legislativy Ruské federace, zejména kodexu bydlení a územního plánování, zákona „O úsporách energie“ a všech již zmíněných „Pravidel“. Antimonopolní úředníci rovněž dospěli k závěru, že „organizace působící na trhu správy bytových domů (MC, HOA, bytová družstva atd.) nemají právní důvod účtovat poplatky jak za vydání technické specifikace, tak za plombování jednotlivých měřicích zařízení“. Komunálním organizacím byly vydány příkazy, aby přestaly porušovat zákon.

Nutno podotknout, že ve všech uvedených příkladech jak orgány dohledu, tak soud pouze zabránily dalšímu porušování práv rezidentů ze strany správcovských společností. Aby mohl občan vrátit již zaplacené peníze za zapečetění měřiče, musí samostatně podat žalobu u magistrátu. Spěcháme vás uklidnit: sepsání dokumentu nezabere mnoho času, protože existuje standardní reklamační formulář, do kterého stačí zadat osobní údaje a název žalované společnosti. Navíc v souladu s článkem 17 zákona „O ochraně práv spotřebitelů“ jsou žalobci v žalobách souvisejících s porušením práv spotřebitelů osvobozeni od placení státních poplatků.

Elena Maslová, tisková tajemnice správcovské společnosti „Standard“, Jekatěrinburg:

— Naše správcovská společnost přestala účtovat poplatky za plombování vodoměrů již v září poté, co vstoupila v platnost nová Pravidla pro poskytování veřejných služeb obyvatelstvu (usnesení vlády Ruské federace č. 354). Uvedení jednotlivého (bytového) měřicího zařízení do provozu instalovaného organizací třetí strany se provádí na žádost obyvatele, není vyžadován žádný další poplatek. Stejně tak se neplatí za plombování elektroměrů, kromě případů, kdy majitel bytu potřebuje elektroměr přemístit na jiné místo.

Dnem 1. ledna 2013 vstupuje v platnost federální zákon č. 416 „O zásobování vodou a kanalizací“, který eliminuje možnost sporů podobných výše popsaným při instalaci vodoměrů. Faktem je, že podle části 5 článku 20 tohoto zákona jsou vodoměrná zařízení plombována organizacemi, které na základě dohody s vlastníkem bytového prostoru zajišťují dodávku teplé, studené vody nebo hygienu bez účtování poplatku účastníka, s výjimkou případů, kdy se plomba opakuje z důvodu porušení plomb vinou účastníka nebo třetích osob.

Na webu si můžete stáhnout standardní formulář reklamace vůči správcovské společnosti ohledně nezákonného vybírání poplatků za plombování měřicích zařízení.